Перейти к основному содержимому

Геопорталы

Геопортал описывает пространственные данные — те, что привязаны к месту: слои, карты, снимки, сервисы. У каждого объекта в них есть координаты или граница. Рядом почти всегда есть карта в браузере. Часто портал — видимая часть инфраструктуры пространственных данных страны или региона: общей системы правил, каталогов и сервисов, куда органы власти отдают свои слои.

По выгрузке реестра dataportals-registry (выпуск 1.27.0 от 15 октября 2026 года) записей этого типа 24,8 тысячи, 57% реестра. Сюда входят и каталоги описаний, и серверы слоёв, и муниципальные карты. ArcGIS Server (4 674) и GeoServer (1 460) отдают карту; сами по себе это ещё не каталог, где слой находят по описанию. Чтобы не путаться, сначала стоит разобрать, из чего геопортал состоит.

Из чего состоит геопортал​

Под словом «геопортал» прячутся три разные вещи. Иногда они собраны на одном сайте, иногда живут отдельно.

  • Просмотрщик — веб-карта. Показывает слои, даёт их включать и выключать, искать адрес, мерить расстояние. Это то, что человек видит первым.
  • Каталог — карточки слоёв: что изображено, кто сделал, когда, в какой системе координат, с какой точностью, на каких условиях. По карточке слой находят, не зная его адреса.
  • Сервисы — картографический сервер, который отдаёт слой программам: картинкой для просмотра, объектами для скачивания, готовыми плитками карты.
ЧастьЧто делаетСтандартыПримеры программ
Просмотрщикпоказывает слои на карте—Oskari, TerriaJS, QGIS Web Client, Lizmap, Masterportal
Каталогописывает слои и ищет по описаниямISO 19115, CSW, OGC API Records, DCATGeoNetwork, pycsw, ArcGIS Hub
Сервисыотдаёт сами данныеWMS, WMTS, WFS, OGC API Features, ArcGIS REST, STACGeoServer, MapServer, QGIS Server, ArcGIS Server

Есть и платформы «всё в одном»: GeoNode, ArcGIS Online с ArcGIS Hub, российская NextGIS Web.

Открытыми данными слой делает только связка каталога и сервиса со скачиванием. Просмотрщик без них — картинка. Сервер без каталога — слой найдёт только тот, кто знает адрес. Каталог без сервиса — описание без данных. Поэтому и при выборе платформы, и при проверке чужого геопортала первый вопрос один: какие из трёх частей здесь есть.

Кто создаёт​

Национальные картографические и кадастровые службы, регионы и особенно города. Геопортал — самый «местный» тип каталога: у города может не быть портала открытых данных, но карта генерального плана, адресов и земельных участков есть почти всегда, потому что с ней каждый день работают сами сотрудники администрации.

ВладелецГеопорталовДоля
Местные органы власти14 44058%
Регионы3 53414%
Центральные органы власти2 75211%
Университеты и научные организации1 4676%
Компании1 2645%
Общественные организации6012%
Международные организации3922%
Прочие3021%

Научные и природоохранные организации ведут каталоги наблюдений и снимков, компании — каталоги своих продуктов и открытые слои по заказу государства, международные организации — каталоги по своим программам, например агентства ООН и Европейское агентство по окружающей среде.

Число геопорталов — не мера геоданных​

По числу геопорталов в реестре лидируют США (5 050), Польша (2 303), Чехия (1 408), Италия (1 179), Канада (1 027), Германия (964), Франция (899) и Япония (652). Как и с порталами открытых данных, список говорит об устройстве рынка, а не об объёме данных. В США счёт дают ArcGIS Server и ArcGIS Hub: почти 4,5 тысячи записей. В Польше — e-mapa, которой пользуется больше половины гмин. В Чехии — три облачных сервиса для муниципалитетов. Германия при этом только шестая, хотя её общий каталог геоданных — один из крупнейших в мире: вместо тысячи сайтов у неё одна инфраструктура, которая собирает описания всех уровней власти.

Где геопортал — главный каталог​

В развивающихся странах геопортал часто главный, а иногда единственный каталог государственных данных. По выгрузке реестра dataportals-registry (выпуск 1.27.0 от 15 октября 2026 года) в 47 странах и территориях есть хотя бы один действующий геопортал и нет ни одного действующего портала открытых данных. Больше всего таких геопорталов у Египта (16), Никарагуа (12), Гайаны, Сомали и Гренландии (по 10). Объяснение простое: пользу геоданных легче всего доказать, ими пользуются ведомства, бизнес и международные программы. Поэтому геопортал строят раньше портала открытых данных, часто на деньги донора и на свободном GeoNode.

Бывает и так, что портал открытых данных есть, а данные лежат рядом. В Казахстане, по оценке 2024 года, по-настоящему открытые данные публиковал не портал data.egov.kz, а национальный геопортал map.gov.kz на GeoNode. 12 октября 2026 года его API без входа отдавал описания 378 наборов.

Что публикуют​

Базовые карты и топографию, кадастр и границы участков, адреса, территориальное планирование и зонирование, ортофотопланы — аэро- и космические снимки, приведённые к масштабу карты, — инженерные сети, дороги, охраняемые территории, зоны затопления, геологию, снимки Земли, отсканированные исторические карты.

Единица публикации у геопортала не одна:

  • слой — одна тема на одной территории, например границы участков города;
  • сервис — несколько слоёв по одному адресу, например все слои генерального плана;
  • карта или проект — сохранённый набор слоёв со стилями и подписями;
  • коллекция снимков — серия снимков одной территории за разные даты.

Один и тот же слой может быть сразу карточкой в каталоге, слоем WMS и WFS на сервере и частью нескольких карт в просмотрщике. Поэтому число «наборов» у двух геопорталов почти никогда не сравнимо: один считает карточки, другой — слои сервера, третий — проекты. Как считать, разобрано в главе «Единицы публикации и форматы».

Как устроены​

Внешне геопорталы похожи: карта, список слоёв, поиск. Устроены они по-разному, и от устройства зависит, какие функции нужны. Чаще всего встречаются пять моделей.

Национальная инфраструктура​

Ведомства, регионы и города ведут свои каталоги и сервисы, национальный каталог собирает их карточки по CSW и даёт общий поиск, а национальный геопортал показывает слои на одной карте. Образец — Германия. Её общий каталог Geodatenkatalog.de работает на GeoNetwork: 12 октября 2026 года в нём было 814 тысяч записей. Из него же европейский портал data.europa.eu забирает 681 тысячу наборов — больше, чем из любого другого источника. Витрина для людей — Geoportal.de.

Такой модели нужны сбор чужих каталогов, редактор карточек по национальному профилю, проверка карточек на соответствие правилам и наблюдение за тем, отвечают ли сервисы.

Каталог открытых геоданных организации​

Город или ведомство выкладывает слои с карточками, скачиванием и лицензией — по сути портал открытых данных, где главный продукт слой. Чаще всего это ArcGIS Hub: сайт поверх облака ArcGIS Online, где каждый слой можно скачать в нескольких форматах. Сайт на Hub сам отдаёт свой каталог в DCAT-US 1.1 и DCAT-AP 2.1.1 и даёт поиск по OGC API Records — например, портал открытых данных Вашингтона opendata.dc.gov; ленты DCAT-US 3.0 и DCAT-AP 3.0.0 включаются отдельно. В реестре такие выгрузки отмечены примерно у 3,2 тысячи сайтов на Hub. Свободная замена — GeoNode: он отдаёт карточки по CSW, но не в DCAT.

Этой модели нужны скачивание в открытых форматах, лицензия у каждого слоя и выгрузка каталога в DCAT, чтобы его забирал портал открытых данных.

Муниципальная карта от поставщика​

Облачный сервис местной компании, который подключают десятки и сотни муниципалитетов: участки, генеральный план, адреса, разрешения на строительство. Главный продукт — карта для жителя и чиновника. Слой видно, но скачать его часто нельзя. Кроме ArcGIS Hub и e-mapa, в реестре 132 таких сервиса, на них около 5,3 тысячи геопорталов, и программный интерфейс отмечен лишь у 21% из них. Подробнее о поставщиках — в разделе о платформах ниже.

Такой модели не нужно почти ничего, кроме карты. Но если муниципалитет хочет открытых данных, выгрузку слоёв (WFS или файлы) и лицензию нужно прописывать в договоре с поставщиком: сам сервис их не добавит.

Сервер слоёв без каталога​

ArcGIS Server или GeoServer, которые отдают слои программам, но карточек для поиска не ведут. Часто это не отдельный портал, а «задняя часть» других моделей: на сервере держатся карта города и его каталог. Если каталога рядом нет, такой сервер находят только поисковики геосервисов и те, кто знает адрес.

Ему нужен каталог — свой или вышестоящий, — куда слои внесены с описаниями.

Каталог снимков и файлов​

Коллекции спутниковых снимков, рельефа, климатических и других пространственных файлов, описанные по STAC. Это не карта города, а склад для программ: файлы лежат в облачном хранилище, каталог отвечает, какие снимки есть на эту территорию за эти даты. Пример — Earth Search компании Element 84, каталог открытых наборов на AWS. В реестре около 140 серверов STAC и около 80 просмотрщиков STAC Browser.

Ему нужны поиск по территории и дате, хранение больших файлов и выдача по прямым ссылкам. Карта для человека вторична.

Что из этого следует​

Модели сочетаются: у национальной инфраструктуры внизу сотни серверов слоёв, у сайта на Hub под капотом — ArcGIS Server. Но главная модель определяет главные функции:

МодельБез чего не обойтисьЧто можно не делать
Национальная инфраструктурасбор по CSW, профиль карточки, проверка карточек, наблюдение за сервисамисвоё хранилище данных
Каталог открытых геоданныхскачивание, лицензия у слоя, выгрузка в DCATсбор чужих каталогов
Муниципальная картапросмотрщик, поиск адреса и участкакаталог по ISO, если слои описаны выше
Сервер слоёвWMS, WFS, регистрация в каталогесвой просмотрщик
Каталог снимковSTAC, поиск по территории и дате, облачное хранилищекарту для человека

Как перейти от функций к платформе — в главах «Принципы выбора набора функций» и «От функций к платформе».

Стандарты​

Описание слоя — ISO 19115 и его XML-вид ISO 19139. Новая редакция стандарта записывается в XML по ISO 19115-3, но каталоги по-прежнему чаще обмениваются карточками ISO 19139. В карточке есть то, чего нет у обычного набора: территория рамкой координат, система координат, масштаб или разрешение, происхождение данных.

Каталог отдают программам сервисом CSW. Ему на смену приходит OGC API Records: часть 1 утверждена как стандарт OGC в апреле 2025 года. Это тот же каталог, но в виде обычного веб-интерфейса с ответами в JSON, который понятен разработчику без знания CSW. Его уже отдают сайты ArcGIS Hub и лёгкий каталог pycsw.

Мост к порталам открытых данных — профиль GeoDCAT-AP. Он описывает, как перевести карточку ISO в DCAT, на котором работают порталы открытых данных. Действующая версия — 3.1.0, рекомендация SEMIC от 16 февраля 2026 года. Именно так data.europa.eu читает национальные геокаталоги. GeoNetwork 4.4 умеет отдавать карточки по CSW сразу в DCAT: каталог Европейского агентства по окружающей среде в октябре 2026 года предлагал GeoDCAT-AP, DCAT-AP и профиль для наборов высокой ценности.

Сами данные отдают сервисами WMS и WMTS для просмотра, WFS и OGC API Features — для скачивания объектов. Картинка карты (WMS) — ещё не данные: из неё нельзя получить границы участков. Скачать объекты позволяют только WFS, OGC API Features, файлы или выгрузка ArcGIS.

ArcGIS REST — отдельный язык той же задачи. Его много не потому, что он стандарт ISO, а потому что на нём сделана большая доля порталов. Программы GIS и многие сборщики читают его наравне со стандартами OGC.

Система координат. У каждого слоя она своя, и указывают её кодом из реестра EPSG. Мировые карты используют WGS 84 (EPSG:4326) и Web Mercator (EPSG:3857), национальные данные — свои системы: S-JTSK в Чехии и Словакии, местные системы координат МСК для каждого региона в российском кадастре. Слой без кода системы координат приходится угадывать.

STAC — протокол для снимков, а за ними и для других наборов файлов с географической привязкой. Это протокол, а не программа. Его отдают отдельные серверы STAC, статические наборы JSON-файлов, но умеют и универсальные платформы: у GeoServer есть модуль сообщества STAC. Поэтому каталогов STAC в мире больше, чем видно по спискам вроде STAC Index. Единица публикации в STAC непривычна для портала: коллекция — это серия снимков одной территории за разные даты, внутри которой тысячи и миллионы файлов. Считать каждый файл набором неверно, а показать коллекцию обычной карточкой с перечнем файлов невозможно. Агрегаторы, которые собирают STAC вместе с порталами открытых данных, решают это каждый по-своему.

INSPIRE​

Директива ЕС INSPIRE с 2007 года обязывает органы власти стран ЕС описывать пространственные данные по общим правилам, отдавать каталоги и сервисы просмотра и скачивания. На её основе построены национальные инфраструктуры вроде немецкой, а GeoNetwork стал стандартом для национальных каталогов ЕС.

Сейчас INSPIRE упрощают. В декабре 2025 года Еврокомиссия предложила убрать из директивы технические требования, которые дублируют более поздние законы — директиву об открытых данных и регламент о наборах высокой ценности. Совет ЕС утвердил свою позицию на переговорах в июне 2026 года, Европарламент — 6 октября 2026 года. Парламент хочет сохранить обязательность открытых стандартов ISO и OGC и сеть сервисов. Окончательного текста пока нет.

Одно изменение уже случилось: 1 июля 2026 года геопортал INSPIRE закрыли. Его адрес ведёт на data.europa.eu, где геоданные теперь ищут вместе с остальными открытыми данными ЕС, а словари и коды INSPIRE перенесены в EU Vocabularies Бюро публикаций ЕС. Практический вывод для европейского геопортала: главный путь наверх теперь — описания в DCAT и GeoDCAT-AP, а не только каталог CSW.

Платформы​

Только 4% геопорталов самописные. Это самый «платформенный» тип, но и самый пёстрый: в реестре у геопорталов около 350 разных программ.

ПлатформаГеопорталов в реестреЧто этоРоль
ArcGIS Server4 674коммерческий сервер Esriсервисы
ArcGIS Hub3 464облачный сервис Esriкаталог открытых геоданных
e-mapa1 927облачный сервис Geo-System, Польшамуниципальная карта
GeoServer1 460свободный серверсервисы
Своя разработка1 043—любая; API только у 11%
GeoNode770свободная платформавсё в одном
GeoNetwork762свободный каталогкаталог и сборщик
GISPLAN467облачный сервис T-MAPY, Чехия и Словакиямуниципальная карта, API нет
Lizmap346свободная платформа на QGIS Server, Франция и Италияпросмотрщик и сервисы

GeoServer и ему подобные отдают слои. GeoNetwork и ArcGIS Hub описывают их так, чтобы слой можно было найти. Одно без другого — либо карта без каталога, либо каталог без данных.

Три свободные платформы​

У трёх свободных платформ из таблицы разные роли, и при выборе их часто путают.

  • GeoNetwork — каталог описаний и агрегатор. Он хранит карточки слоёв по ISO 19115, отдаёт их по CSW и сам собирает карточки из других источников: каталогов CSW и OAI-PMH, сервисов WFS и THREDDS, коллекций STAC. В нём есть редактор карточек по правилам INSPIRE, поэтому на GeoNetwork работают многие национальные каталоги ЕС, например эстонский metadata.geoportaal.ee, немецкий Geodatenkatalog.de и каталог Европейского агентства по окружающей среде. Сами данные он обычно не хранит, а ссылается на сервисы. Точнее всего считать его поисковиком по слоям страны или отрасли.
  • GeoNode ближе всего к обычному каталогу данных. Пользователь загружает файл, и тот становится слоем с карточкой, картой для просмотра, ссылкой на скачивание и API. Внутри работают GeoServer, который отдаёт слой, и pycsw, который отдаёт карточки по CSW. GeoNode выбирают, когда данные публикуют вручную и нужен один сайт «всё в одном».
  • GeoServer отдаёт слои по WMS, WFS и другим протоколам OGC. Описание слоя у него короткое: название, аннотация, ключевые слова и ссылка на внешнюю карточку. Расширение INSPIRE добавляет в ответ сервиса поля, которых требует директива, но полную карточку ISO GeoServer не ведёт: её держат в GeoNetwork или другом каталоге. Сервер без каталога рядом — это карта без описаний: слой найдёт только тот, кто знает адрес.

Рядом с ними работают витрины поверх чужих каталогов. Финская Oskari, австралийская TerriaJS и QGIS Web Client (QWC2, 159 установок в реестре, больше всего в Финляндии и Германии) показывают на одной карте слои из многих серверов, но своих данных почти не хранят. GeoBlacklight — поиск по коллекциям карт и геоданных университетских библиотек, pycsw — лёгкий каталог описаний. Коротко о каждой — в карточках платформ.

Местные поставщики​

e-mapa показывает путь, по которому идёт большая часть муниципальных геопорталов. Это коммерческий продукт польской компании Geo-System: каждая гмина покупает его сама, но поставщик один на большую часть страны, поэтому порталы выглядят одинаково и умеют передавать данные в национальные реестры адресов и планов. Так устроен рынок во многих странах: мировые платформы лидируют в общем счёте, а внутри страны муниципалитеты обслуживают один-два местных поставщика.

СтранаГлавные платформы муниципальных геопорталовГеопорталов в реестре
Польшаe-mapa (Geo-System)1 927
ЧехияGISPLAN (T-MAPY), GisOnline, Mapotip424, 287, 261
СловакияmOBEC (T-MAPY), Geodeticca177, 159
СловенияiObčina (Kaliopa)213
ИталияGisMaster (Technical Design)274
Австрия и РумынияMap2Web (Schubert & Franzke)114 и 159
Японияわが街ガイド (PASCO), SonicWeb259, 124
ФинляндияLouhi (Sitowise)117
АвстралияIntraMaps (TechnologyOne), Pozi111, 80
ШвейцарияGeoMapFish (свободная)223
ФранцияLizmap (свободная), mviewer (свободная)156, 94
ГерманияMasterportal (свободная)85
КитайТяньдиту (государственная)100

В Словении, где 212 общин, у iObčina больше двухсот геопорталов: общины арендуют систему по договору, а данные ведёт команда поставщика. Видна и разница подходов. В Центральной Европе и Японии муниципалитеты арендуют коммерческий облачный сервис, и у большинства таких сервисов программного интерфейса в реестре нет совсем: из 132 сервисов местных поставщиков у 104 он не отмечен ни на одном сайте, в том числе у GISPLAN, GisMaster, iObčina и わが街ガイド. Во Франции, Швейцарии и Германии чаще берут свободную программу, которую развивает сам орган власти или сообщество: Masterportal создала геослужба Гамбурга, mviewer — регион Бретань. Такие программы отдают слои по стандартам OGC, и программный интерфейс отмечен у 84% установок Masterportal и у 99–100% установок Lizmap, GeoMapFish и mviewer.

В России из 286 геопорталов реестра 60 сделаны на своей разработке, 37 — на NextGIS Web, 27 — на ArcGIS Server, 25 — на ActiveMap GIS; GeoServer стоит лишь на 22. Поисковики геосервисов вроде GeoSeer и Spatineo видят только стандартные интерфейсы OGC и ArcGIS и потому охватывают не больше половины таких порталов.

Скрытый каталог ArcGIS​

У ArcGIS есть большой каталог, о котором мало кто знает. Любая организация в облаке ArcGIS Online может сделать свои слои, карты, приложения и файлы общедоступными, и всё это попадает в общий поиск ArcGIS. Поиск ArcGIS Hub уже: он ищет по сайтам открытых данных, собранным на Hub. В 2024 году объём общего поиска оценивали в сотни тысяч ресурсов, в 2025 году у Hub было больше 25 тысяч сайтов и около 300 тысяч слоёв, карт и документов. Точнее посчитать нельзя: поиск ArcGIS останавливает счёт результатов на 10 тысячах.

Это полезный, но бедный каталог. У ресурса часто есть только название и теги, без описания, лицензии и даты обновления. Зато в нём находятся слои по странам, где собственных геоданных в сети почти нет: их выкладывают международные проекты, университеты и отдельные специалисты. Многие сайты на адресах *.maps.arcgis.com не сообщают, что слои можно скачать, хотя сервер отдаёт их любой программе. Как это проверить — в разделе о неявных интерфейсах.

Примеры​

Национальные и международные

Города

Снимки и файлы

Россия и Казахстан

  • Геопортал Русского географического общества — каталог отсканированных исторических карт, планов и атласов из картографического собрания общества, в котором больше 48 тысяч единиц. Коллекции пополняются: последние добавлены 9 октября 2026 года.
  • Геопортал Республики Мордовия — региональный геопортал РГО: тематические слои населённых пунктов, оползней, охраняемых территорий.
  • map.gov.kz — национальный геопортал Казахстана на GeoNode, фактически главный источник открытых государственных данных страны.

Где ломается​

Карта без скачивания. Слой виден на карте, но выгрузки нет: сервис отдаёт только картинку WMS. Для жителя этого достаточно, для того, кто хочет посчитать или наложить слой на свои данные, — нет.

Карточки для галочки. Поля ISO заполнены прочерками, вместо даты данных стоит дата создания карточки, вместо лицензии — «без ограничений» свободным текстом в поле условий использования. Сборщик такую лицензию не распознаёт, и на вышестоящем портале слой выглядит закрытым.

Каталог и сервис расходятся. Сервис отвечает ошибкой или переехал, а карточка по-прежнему ведёт на старый адрес и этого не показывает. Геопортал Архангельской области потерял слои, когда кончилась лицензия ArcGIS, а каталог продолжал показывать их карточки.

Система координат без кода. Слой отдают в местной системе координат и не указывают её код. Совместить его с другими данными можно только вручную, если вообще можно.

Один поставщик — сотни сайтов. Длинный хвост одинаковых муниципальных порталов никто не обновляет по отдельности: ломается платформа — ломаются сотни сайтов. Уходит поставщик или кончается договор — пропадают сразу все карты.

Свободная платформа без сопровождения. Свой сервер с GeoNode, GeoNetwork или GeoServer кто-то должен обновлять. В реестре не действуют 11% геопорталов на GeoNode и около 7,5% на GeoServer и GeoNetwork, против 1,5–2,3% на ArcGIS Hub и ArcGIS Server. Частая история — геопортал построили по донорской программе, программа кончилась, сервер выключили.

Общедоступно, но не открыто​

Слой, который видит каждый, ещё не открытые данные. Открытыми их делают выгрузка в машиночитаемом виде, понятная лицензия и доступ без заявок. Многие государственные геопорталы дают только смотреть. Российские — наглядный пример.

  • Национальная система пространственных данных Росреестра (nspd.gov.ru). С 23 декабря 2024 года на ней работает публичная кадастровая карта: смотреть можно бесплатно и без входа. Выгрузки слоёв в интерфейсе нет. В январе 2024 года внутри портала нашли GeoServer с более чем 384 слоями: просмотр по WMS был открыт, а ключ к выгрузке по WFS лежал прямо в коде страницы. Вывод того обзора: открытых данных нет, общедоступные есть.
  • ФГИС территориального планирования Минэкономразвития. Карты генеральных планов и схем территориального планирования органы власти обязаны загружать в векторе (GML) и дополнительно в PDF. Но, как отвечает сама система, векторную модель может получить только обладатель информации, остальным достаются растровые копии. В 2024 году в системе было около 200 тысяч документов, и не меньше чем в четверти из них должны быть векторные геоданные.
  • Фонд пространственных данных Санкт-Петербурга в 2021 году называл «открытыми» данные, которые выдают бесплатно, но по заявке с паспортными данными и целью использования. Так устроены все государственные фонды пространственных данных в России: данные выдают по заявлению и договору. Бесплатно — ещё не открыто.

Вторая преграда — доступ из-за рубежа. 12 октября 2026 года ни НСПД, ни ФГИС ТП, ни портал петербургского фонда, ни сайт Росреестра не открывались с немецкого адреса. В 2025 году большая часть российских установок GeoNetwork, GeoNode и GeoServer из реестра не отвечала на запросы из-за пределов страны. Такой геопортал не попадает ни в международные поисковики, ни в агрегаторы.

Как проверить геопортал​

Пять вопросов, на которые можно ответить за полчаса.

  1. Какие из трёх частей есть? Посмотрите на адреса страниц и ссылок: /geonetwork/ — каталог GeoNetwork, /geoserver/ — сервер GeoServer, /arcgis/rest/services — ArcGIS Server, /api/v2/ рядом с картой — часто GeoNode. Если есть только карта, это просмотрщик.
  2. Можно ли скачать слой? Ищите кнопку скачивания или сервис WFS. Картинка WMS — не скачивание.
  3. Есть ли у слоя карточка с лицензией и датой данных? Откройте три случайные карточки. Лицензия должна быть ссылкой на понятный текст, а не «без ограничений».
  4. Отдаёт ли портал описания и данные программам? Типичные адреса:
# GeoNetwork: название каталога и версия программы
curl -s -H "Accept: application/json" "https://sdi.eea.europa.eu/catalogue/srv/api/site"
# Каталог CSW: сколько в нём записей
curl -s "https://gdk.gdi-de.org/gdi-de/srv/eng/csw?service=CSW&version=2.0.2&request=GetRecords&typeNames=csw:Record&resultType=hits"
# GeoServer: какие слои можно скачать по WFS
curl -s "https://kartta.hel.fi/ws/geoserver/avoindata/wfs?service=WFS&version=2.0.0&request=GetCapabilities"
# ArcGIS Server: папки и сервисы
curl -s "https://maps2.dcgis.dc.gov/dcgis/rest/services?f=json"
# ArcGIS Hub: каталог в DCAT-US и поиск по OGC API Records
curl -s "https://opendata.dc.gov/api/feed/dcat-us/1.1.json"
curl -s "https://opendata.dc.gov/api/search/v1/collections/dataset/items?limit=1"
# GeoNode: число наборов
curl -s "https://map.gov.kz/api/v2/datasets?page_size=1"
# STAC: список коллекций
curl -s "https://earth-search.aws.element84.com/v1/collections"
  1. Видят ли портал сверху? Для Европы найдите его каталог среди источников data.europa.eu или в национальном геокаталоге. Для остальных — поищите его сервисы в GeoSeer. Если портал не нашёлся ни там, ни там, его данные знают только те, кто знает адрес.

Подробный список — в чек-листах, команды для других платформ — в главе об API и массовой выгрузке.

Когда свой геопортал не нужен​

Маленькому муниципалитету с десятком слоёв собственный сервер с GeoNode или GeoServer чаще вреден: его некому обновлять, и он закрывается вместе с проектом, на деньги которого построен. Лучше отдать слои в региональную или национальную инфраструктуру, подключиться к сервису, которым уже пользуются соседи, и записать в договор выгрузку и лицензию, или выложить слои файлами GeoPackage и GeoJSON на портал открытых данных с описанием в карточке.

Научному проекту, у которого пространственные данные — результат исследования, нужен не геопортал, а научный репозиторий: файл с DOI переживёт грант, а сервер — нет. Для снимков и других больших файлов достаточно статического каталога STAC в облачном хранилище, без сервера. Разбор решения для города — в примере муниципалитета, способы публикации без портала — в главах о статических сайтах и об облачных хранилищах.

Чем отличается от соседей​

СоседГлавное отличие
Портал открытых данныхглавный продукт — набор-файл. Если на сайте главное — карта и каталог слоёв, это геопортал, даже когда рядом лежат таблицы. Гибриды — сайты на ArcGIS Hub и data.europa.eu, где слои и таблицы рядом
Научный репозиторийхранит неизменную версию данных исследования с DOI. Геопортал показывает актуальное состояние территории и обновляет его
Каталог метаданныхGeoNetwork без своих данных близок к нему, но его карточки ведут к живым сервисам, а не только описывают
Поисковик и агрегаторGeoSeer и подобные собирают адреса чужих геосервисов и своих карточек не ведут
Просмотрщик картпоказывает слои, но без каталога и скачивания каталогом не является

Сводная таблица всех типов — в главе «Сравнение типов и гибриды».

Источники​